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FTA 원산지 규정의 개념 

FTA 원산지 결정기준(원산지 규정)은 일반기준 (General Rules)과 품목별 기준(Product Specific Rules)으로 대별할 수 있습니다.

• 일반기준(GR; General Rules)
  여러 품목에 공통적으로 적용되는 총칙규정으로서 협정 체계상 “원산지규 정”의 본문으로 규정된다. (ex, 역내 가공 원칙, 직접운송 원칙 등)
• 품목별 기준(PSR; Product Specific Rules)
  해당 품목에 한정하여 적용되는 각칙으로서 일반적으로 FTA 협 정문 “별표”에 규정됨. • 따라서 원산지 결정 시에는 해당 일반기준과 품목별 기준을 함께 적용하여 충족 여부를 판단하여야 함

완전생산기준의 정의

이론상 순수한 의미의 완전생산기준은 다른 국가의 원재료가 전혀 사용되지 않고, 그 상품의 모든 생산 과정이 역내 에서 수행된 경우에 한하여 원산지 물품으로 인정하는 것을 의미함  공산품의 경우 부품과 그 부품의 원재료까지도 역외산 재료의 사용이 허용되지 않으며, 농산물의 경우 종자에서 부 터 원산지 물품이어야 함  다만, 이론상 완전생산기준을 적용하는 경우 원산지 물품의 인정범위가 좁아질 수 있으므로 실정법에선 그 기준을 상당 폭 완화하여 적용하고 있음

역내가공원칙의 정의

당해 물품 생산공정이 역내에서 중단 없이 수행되어야 하고, 일부라도 역외에서 이루어지면 원산지 물품으로 인정하지 않는 것으로 바꾸어 말하면 ‘영역 원칙’ 또는 ‘역외가공 금지 원칙’이라고 할 수 있음

다만, 협정에 따라서는 역내산 물품을 수출하여 역외가공 후 다시 역내로 재수입하더라도 일정 조건하에서 역내산으로 간주하는 특례가 인정됨

#. 역내란? – FTA협정의 체약국 영역은 <역내> 그 이외 국가는 <역외>라 함. ex) 한-EU FTA에서 역내는 한국과 EU 27개국, 그 이외 국가는 역외

충분 가공 원칙의 정의

역내에서 당해 물품의 실질을 변형시키기에 충분한 정도의 공정을 거쳐서 생산된 물품에 한하여 원산지 물품으로 인정. (세번 변경기준의 한계점을 보완하고 역내가공을 촉진하기 위한 원칙)  FTA 각 협정은 역내에서 단순한 공정을 수행한 경우 비록 다른 기준을 모두 충족하더라도 원산지 물품으로 인정 할 수 없도록 하고 있음. 이를 ‘불인정 공정’ 또는 ‘불충분 공정’이라고 함. (통상 ‘불인정 공정’은 ‘일반기준’으로 규정되며, 품목에 따라서는 ‘품목별기준’에서도 정하고 있음)

직접운송원칙의 정의

원산지결정기준에 따라 원산지로 결정된 경우에도 당해 물품이 생산, 가공 또는 제조된 이후에 원산지가 아닌 국가를 경유하여 운송되거나 원산지가 아닌 국가에서 선적된 경우에는 그 물품의 원산지로 인정하지 않는 원칙

다만, 역외국을 거치더라도 세관당국의 통제하에 당해 물품의 운송 또는 보존에 필요한 작업 이외에 추가적인 가공이 수행되지 않은 경우에는 직접운송으로 인정함

수입물품이 제3국을 경유한 경우에도 다음의 서류에 의하여 단순경유가 증명이 된다면 직접운송 원칙을 충족하는 것 으로 판단함

    1. 체약상대국으로부터 우리나라에 도착하기까지의 선하증권 등 운송서류

    2. 원산지가 아닌 국가의 보세구역에서 환적 또는 일시 장치되었음을 해당 국가의 세관 등 권한 있는 기관이 확인한 증명서

FTA

Free Trade Agreement의 약자로 특정 국가 간에 배타적인 무역특혜를 서로 부여하는 자유무역협정을 말함

• 가장 느슨한 지역경제통합의 형태임
• 회원국 간 상품 및 서비스 교역에 관세 및 무역장벽을 완전히 철폐함으로써 국가 간의 교역을 자유롭게 할 수 있음
• 예: NAFTA, EFTA 등

FTA의 확산

• 1995년 출범한 WTO 주도의 다자무역체제는 2006년 DDA 협상 결렬이 선언된 이후, FTA의 세계적인 확산에 따라 양자 무역체로 급속히 바뀌는 추세 세계경제의 블록화 현상 심화
• 우리나라 역시 2004 연한∙칠레 FTA를 시작으로 동시다발적으로 FTA 진행 교역규모의 급속한 증가 추세
• 한-칠레 FTA 체결 이후, 수출입 모두 두배 이상 증가

통관행정의 변화

• 교역규모 증가와 함께 수출입통관의 규모도 커지는 추세
• 수입관세율의 인하 또는 철폐
• 관세감면, 관세환급제도 등의 중요성 약화
• 관세채권확보에 투입되던 세관인력의 감축
• 우회수입 방지, 원산지 확인 및 부정행위를 방지, 검증하는 업무에 세관인력 전환 투입

FTA 경제적 효과

• FTA로 인한 관세철폐 또는 관세 인하로 인하여 한국기업의 수출경쟁력은 높아질 수 있음. 수출증대, 생산증대, 고용증대세계 일류국가로 성장을 위한 견인차 역할
• FTA 체결국으로부터 수입하는 원자재 및 부품에 대한 관세를 절감할 수 있음.(관세 절감 효과)
• 미국, EU 그리고 인도 등 세계 거대시장과 의 FTA는 중국, 일본 등 우리나라의 경쟁국들보다 유리한 위치에서 시장을 선점할 수 있는 기회가 될 수 있음.(시장 선점효과)

FTA 무역체제의 특징

• 일반적으로 기업들은 FTA가 체결되면 별다른 절차 없이 FTA 특혜관세를 부여하는 것으로 생각
• 그러나, 우리 기업이 FTA 관세혜택을 향유하기 위해서는 기존 무역체제와는 상이한FTA에서요구하는 규정과 절차를 준수해야 함. 

FTA 활용에 따른 혜택